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山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例
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常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門,依照法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第三條 本條例所稱清潔生產(chǎn),是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。
第四條 清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、單位實(shí)施、依法監(jiān)督的原則,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將清潔生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃,制定有利于清潔生產(chǎn)的政策措施,引導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第六條 省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的部門(以下稱清潔生產(chǎn)行政主管部門),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)促進(jìn)的有關(guān)工作。
第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣應(yīng)用和國(guó)際合作,組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識(shí),推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。
第八條 建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 清潔生產(chǎn)推行
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定有利于實(shí)施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策。
省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水利、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)組織編制清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊(cè),指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門組織制定地方清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第十條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,制定本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括資源消耗和污染現(xiàn)狀分析、實(shí)施清潔生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容以及保障措施等。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)家發(fā)布的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,組織推廣和使用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
對(duì)列入國(guó)家限期淘汰名錄的電力、鋼鐵、建材等行業(yè)落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,由縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督企業(yè)限期淘汰。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持科研單位、高等院校、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
第十三條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行專題分析;不符合清潔生產(chǎn)要求的,不予辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審批手續(xù)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府在政府采購(gòu)中,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)政府采購(gòu)清單中有國(guó)家節(jié)能標(biāo)志和環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的產(chǎn)品。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究以及成果轉(zhuǎn)化推廣,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程以及化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)投入品的清潔生產(chǎn)管理,提高農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)資源的利用效率。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織和支持清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、再生資源供求以及清潔生產(chǎn)政策等信息和服務(wù)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn),提高國(guó)家工作人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。
新聞出版、廣播電視等單位以及行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、高等院校,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。
第三章 清潔生產(chǎn)實(shí)施
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確清潔生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任,建立健全清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理制度,依法實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄實(shí)施清潔生產(chǎn),并按照國(guó)家公布的限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄,限期淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,不得使用國(guó)家公布淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品。
鼓勵(lì)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,在包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)優(yōu)先采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料,降低資源消耗,減少?gòu)U物產(chǎn)生,方便包裝物回收利用。
生產(chǎn)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置回收站點(diǎn),或者委托銷售者、其他組織,對(duì)廢棄產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收利用。
第二十一條 企業(yè)利用再生資源從事生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合清潔生產(chǎn)的要求,防止和減少污染,提高再生資源綜合利用效率。
第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)種植、養(yǎng)殖和灌溉技術(shù),優(yōu)先使用有機(jī)肥料、配合飼料,采用低毒、低殘留農(nóng)藥和獸藥,推廣使用生物降解農(nóng)用薄膜,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第二十三條 從事餐飲、娛樂、賓館、物流、旅游等服務(wù)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材以及其他有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保醫(yī)療設(shè)備和用品,降低醫(yī)療消耗,減少醫(yī)療污染,對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行集中無害化處理。
第二十四條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑廢物進(jìn)行綜合利用;不具備綜合利用條件的,應(yīng)當(dāng)委托具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無害化處理。
第二十五條 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,采用合理的開采順序、方法和選礦工藝,加強(qiáng)采選礦產(chǎn)生的廢水治理和對(duì)鐵礦、金礦等尾礦的利用,提高資源綜合利用水平。
第二十六條 從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的固體廢物、廢水、廢氣、余熱、余壓等自行回收利用,或者轉(zhuǎn)讓給其他單位利用。
第四章 清潔生產(chǎn)審核
第二十七條 建立清潔生產(chǎn)審核制度。從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè),找出能耗高、物耗高、污染重的原因,選定并實(shí)施可行的清潔生產(chǎn)方案。
清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。
第二十八條 鼓勵(lì)從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)和措施。
第二十九條 有下列情形之一的單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過縣級(jí)以上人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo);
(二)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì);
(三)未完成節(jié)能任務(wù)。
屬于前款第一項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定后,抄送省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門;屬于前款第二項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門確定;屬于前款第三項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單,由省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門確定后,抄送省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第三十條 從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,可以自行組織進(jìn)行,也可以委托相關(guān)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、有效的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,保守商業(yè)秘密。
第三十一條 從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和清潔生產(chǎn)知識(shí),掌握清潔生產(chǎn)審核程序的人員;
(三)具備為清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施。
從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合向社會(huì)公告,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十二條 實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,在審核完成后如實(shí)編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,并按照?qǐng)?bào)告提出的實(shí)施計(jì)劃,組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。
第三十三條 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位,應(yīng)當(dāng)自確定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核之日起一年內(nèi),在基本實(shí)施清潔生產(chǎn)方案后,向作出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核決定的部門報(bào)送清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,由作出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核決定的部門組織專家進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
組織清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的部門,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位開展清潔生產(chǎn)審核的過程、審核報(bào)告、已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案取得的績(jī)效等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
第三十四條 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位,經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的,由組織清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的部門向社會(huì)公布;評(píng)估驗(yàn)收不合格的,由組織清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的部門責(zé)令其限期整改,并限制其享受節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用以及技術(shù)進(jìn)步等扶持政策。
第三十五條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位完成審核后,可以向縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織專家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審查認(rèn)定。通過審查認(rèn)定的單位在認(rèn)定有效期內(nèi)沒有發(fā)生本條例第二十九條規(guī)定的情形,不再實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
第五章 鼓勵(lì)措施
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于支持清潔生產(chǎn)技術(shù)的研究開發(fā)以及示范推廣、重點(diǎn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
第三十七條 在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中,應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)資金用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在排污收費(fèi)中安排一定比例的資金,用于資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用。
第三十九條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位經(jīng)認(rèn)定合格 的,由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門授予清潔生產(chǎn)單位稱號(hào);清潔生產(chǎn)成效顯著的,授予清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)。
對(duì)清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能等專項(xiàng)資金方面優(yōu)先予以安排。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目目錄,并定期向社會(huì)公布。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)等行政主管部門安排有關(guān)扶持項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以安排。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等措施,鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用有利于節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、廢物綜合利用的設(shè)備和產(chǎn)品。
第四十二條 從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用以及技術(shù)進(jìn)步等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,符合國(guó)家規(guī)定條件的,可以享受減免稅優(yōu)惠政策。從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用,可以列入經(jīng)營(yíng)成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問題,督促和監(jiān)督所屬部門及下級(jí)人民政府履行清潔生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善清潔生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)單位落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。
第四十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物排放的監(jiān)督,依據(jù)企業(yè)污染物排放情況,定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的企業(yè)名單,方便公眾監(jiān)督。
第四十六條 建立清潔生產(chǎn)投訴和舉報(bào)制度?h級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報(bào)電話,受理對(duì)清潔生產(chǎn)違法行為的投訴和舉報(bào),并及時(shí)作出處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,使用國(guó)家公布淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的,由清潔生產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止使用,沒收違法使用的設(shè)備、產(chǎn)品,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由清潔生產(chǎn)行政主管部門提出意見,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,不履行產(chǎn)品或者包裝物回收義務(wù)的,由清潔生產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款。
第四十九條 從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十條規(guī)定,出具虛假審核報(bào)告的,由清潔生產(chǎn)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第三十二條和第三十三條規(guī)定,強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由作出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核決定的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款。
第五十一條 通過隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取優(yōu)惠政策的,由財(cái)政、稅務(wù)部門依法追繳其獲得的財(cái)政補(bǔ)助款或者應(yīng)當(dāng)繳納的稅款,并可以處騙取資金一倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 清潔生產(chǎn)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工 作人員在清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十三條 本條例自