各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、計委、物價局,國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門: 為適應社會主義市場經濟和中國加入世界貿易組織的需要,加強工程咨詢專業(yè)技術人員隊伍建設,提高工程咨詢專業(yè)技術人員素質和業(yè)務水平,規(guī)范工程咨詢行為,保證工程咨詢質量,人事部、國家發(fā)展計劃委員會決定在工程咨詢行業(yè)實行注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度。現將《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會人員名單
注冊咨詢工程師(投資) 執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對工程咨詢專業(yè)技術人員的管理,提高工程咨詢專業(yè)技術人員素質和業(yè)務水平,規(guī)范工程咨詢行為,保證工程咨詢質量,根據國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 國家對工程咨詢行業(yè)關鍵崗位的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一管理。 第三條 本規(guī)定所稱注冊咨詢工程師(投資),是指通過考試取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資) 執(zhí)業(yè)資格證書》,經注冊登記后,在經濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員。注冊咨詢工程師(投資) 英文譯稱:Registered Consulting Engineer。 第四條 凡在經濟建設中從事工程咨詢業(yè)務的機構,必須配備一定數量的注冊咨詢工程師(投資)。具體辦法由國家發(fā)展計劃委員會另行規(guī)定。 第五條 人事部和國家發(fā)展計劃委員會共同負責全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調和監(jiān)督指導,并成立全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會,負責注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理工作,該委會辦事機構設在中國工程咨詢協(xié)會。
第二章 考 試
第六條 注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試制度,原則上每年舉行一次。 第七條 全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負責組織編制考試大綱、編寫教材和組織命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓等有關工作。 考前培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。 第八條 人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權組織實施考務工作,會同國家發(fā)展計劃委員會對考試進行監(jiān)督、檢查、指導和確定合格標準。 第九條 凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),并具備以下條件之一者,可以申請參加注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試: (一)工程技術類或工程經濟類大專畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年; (二)工程技術類或工程經濟類專業(yè)本科畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿6年; (三)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè)后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿4年; (四)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)碩士學位后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿3年; (五)獲工程技術類或工程經濟類專業(yè)博士學位后,從事工程咨詢相關業(yè)務滿2年; (六)獲非工程技術類、工程經濟類專業(yè)上述學歷或學位人員,其從事工程咨詢相關業(yè)務年限相應增加2年; (七)人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。 第十條 注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、國家發(fā)展計劃委員會用印的《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范圍有效。
第三章 注 冊
第十一條 取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師 (投資)執(zhí)業(yè)資格證書》的人員,必須經過注冊登記才能以注冊咨詢工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)。 第十二條 全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負責注冊咨詢工程師(投資)的注冊登記工作。全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會授權單位或地方工程咨詢協(xié)會,為注冊咨詢工程師(投資)的注冊初審機構。 各省、自治區(qū)、直轄市人事部門對注冊咨詢工程師(投資)的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責任。 第十三條 取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書后,申請注冊的人員,由本人提出申請,經所在單位同意,報所在地注冊初審機構審查,由全國注冊咨詢工程師 (投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會統(tǒng)一注冊登記。經批準注冊的申請人,由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會核發(fā)《注冊咨詢工程師(投資)注冊證》。 第十四條 申請注冊的人員必須同時具備以下條件: (一)恪守職業(yè)道德; (二)取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書; (三)身體健康,能堅持在注冊咨詢工程師(投資)崗位上工作并具有良好業(yè)績。 再次注冊者,應經單位考核合格,并具有全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會認可的繼續(xù)教育、業(yè)務培訓證明。 第十五條 注冊咨詢工程師(投資)注冊有效期為3年,有效期屆滿需要繼續(xù)注冊的,應當在期滿前3個月內重新辦理注冊登記手續(xù)。 第十六條 未取得《注冊咨詢工程師(投資)注冊證》的人員.不得以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)業(yè)。 第十七條 注冊咨詢工程師(投資)變更所在單位、執(zhí)業(yè)內容的,須及時向注冊機構辦理變更手續(xù)。 第十八條 注冊咨詢工程師(投資)注冊后,有下列情形之一的,由所在單位向注冊機構辦理注銷手續(xù): (一)死亡; (二)服刑; (三)脫離工程咨詢崗位連續(xù)兩年以上(含兩年); (四)受處分、處罰不能執(zhí)業(yè); (五)因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)。 凡注銷注冊的,由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會定期公告。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第十九條 注冊咨詢工程師(投資)可在以下范圍執(zhí)業(yè): (一)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢; (二)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策咨詢; (三)經濟建設專題咨詢; (四)投資機會研究; (五)工程項目建議書的編制; (六)工程項目可行性研究報告的編制; (七)工程項目評估; (八)工程項目融資咨詢、績效追綜評價、后評價及培訓咨詢服務; (九)工程項目招投標技術咨詢; (十)國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。 注冊咨詢工程師(投資)的專業(yè)類別,由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會另行規(guī)定。 第二十條 注冊咨詢工程師(投資)必須加入一個工程咨詢單位,方可執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。 第二十一條 注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)行工程咨詢業(yè)務,由所在工程咨詢單位統(tǒng)一接受委托并收費。 第五章 權利和義務 第二十二條 注冊咨詢工程師(投資)有權以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)行業(yè)務,對其出具的所有咨詢文本有簽名蓋章權,并具有法律效力。 第二十三條 國家投資或政府審批的固定資產投資項目,必須由注冊咨詢工程師(投資)主持其工程咨詢業(yè)務。注冊咨詢工程師(投資)也可以主持其他項目業(yè)主委托本單位的工程咨詢業(yè)務。 第二十四條 任何單位和個人修改注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本,應征得該注冊咨詢工程師(投資)同意,特殊情況除外。 第二十五條 注冊咨詢工程師(投資)應當履行以下義務: (一)遵守國家法律、法規(guī),服從行業(yè)自律管理,維護國家、社會和業(yè)主利益; (二)客觀、公正執(zhí)業(yè),保證工程咨詢質量; (三)嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術和經濟秘密; (四)不得同時受聘于兩個以上工程咨詢單位; (五)不得準許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。 第二十六條 注冊咨詢工程師(投資)應當接受繼續(xù)教育,參加職業(yè)培訓,補充更新知識,不斷提高業(yè)務技術水平。
第六章 罰 則
第二十七條 注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中,因工程咨詢質量問題給委托方、第三方造成損失的,由其所在工程咨詢單位承擔責任,工程咨詢單位應據此對簽字蓋章的注冊咨詢工程師(投資)進行處罰或處分。 第二十八條 注冊咨詢工程師(投資)若違反本規(guī)定,經注冊初審機構查證核實,報全國注冊咨詢工程師(投資) 執(zhí)業(yè)資格管理委員會批準,視情節(jié)輕重,分別予以警告、停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊、收回執(zhí)業(yè)資格證書的處分。 第二十九條 注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中觸犯刑律,構成犯罪的,由司法機關依法懲處。 第三十條 全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會和工程咨詢單位對注冊咨詢工程師(投資)違反本規(guī)定有關條款所作的處理,及時如實登記在證書的"執(zhí)業(yè)情況記錄"欄中。 第三十一條 當事人對處分、處罰不服的,可以申請復議。 第七章 附 則 第三十二條 在全國實施注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試之前,對已經達到注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格水平的,考核認定一定數量的人員,獲得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格。 注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法由人事部、國家發(fā)展計劃委員會另行制定。 第三十三條 獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍人員,可按照國家有關政策規(guī)定和程序申請參加考試和注冊執(zhí)業(yè)。 第三十四條 本規(guī)定由人事部、國家發(fā)展計劃委員會按職責分工負責解釋。 第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
注冊咨詢工程師(投資) 執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法
第一條 人事部、國家發(fā)展計劃委員會共同負責注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試工作,日常管理工作由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會承擔,考務工作由人事部人事考試中心組織實施。 第二條 注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試日期定為每年4月。 第三條 考試科目分為《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《現代咨詢方法與實務》等五個科目。 第四條 考試以三年為一個周期,參加全部科目考試的人員須在三個考試年度內通過應試科目考試。參加部分科目考試的人員須在一個考試年度內通過應試科目考試。 第五條 凡符合《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第九條的報名條件者均可報名參加考試。 第六條 具備下列條件之一者,可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目: (一)符合考核認定范圍,但在考核認定中未獲得通過的人員; (二)獲國家計委或中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎項目及全國優(yōu)秀工程勘察設計獎項目的主要完成人; (三)在2002年底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術職務任職資格,并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年; (四)通過國家執(zhí)業(yè)資格考試,獲得工程技術類執(zhí)業(yè)資格證書,并從事工程咨詢相關業(yè)務滿8年。 第七條 報名參加考試者,由本人提出申請,經所在單位審核同意,攜帶有關證明材料到當地考試管理機構辦理報名手續(xù)?荚嚬芾頇C構會同有關單位按規(guī)定程序和報考條件審查合格后,發(fā)給準考證,應考人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。國務院各部門及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。 第八條 考場原則上設在省會城市,如確需在其他地方設置,須經人事部、國家發(fā)展計劃委員會批準。 第九條 全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負責組織編寫或指定注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試用書、參考書目和輔導材料,負責考試培訓管理工作。 第十條 培訓機構要具備場地、師資等條件,由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會審核批準。 第十一條 注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試有關的收費標準,須經價格主管部門批準。 第十二條 堅持考試與培訓分開的原則,參與命題及考試組織管理人員不得參與培訓工作。 第十三條 嚴格執(zhí)行考試考務工作的有關規(guī)章制度,做好試卷命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工作,嚴格考場紀律,嚴禁弄虛作假。對違反規(guī)章制度的,按規(guī)定嚴肅處理。
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